现有迹象表明，移动将采用国产4G标准TD-LTE。其竞争对手电信和联通，则更倾向于国际4G标准FDD-LTE。

在钛媒体小编看来，最终4G牌照的发放结果极有可能呈现这样的局面：移动领取TD-LTE牌照，联通领取FDD-LTE牌照，电信领取TD-LTE和FDD-LTE混合组网双牌照。

 

电信联通倾向于采用FDD-LTE标准

先是中国电信董事长王晓初上周在2012年全年业绩记者会上明确表示，该公司更倾向于采用FDD-LTE标准。此前，王晓初对于4G牌照的看法是，中国电信将在正确的时间做出正确的决定。

随后，中国联通董事长常小兵在业绩发布会上态度同样坚定，中国联通也倾向于采用FDD-LTE标准。更早之前他的态度是“4G技术言之尚早”。

二者对4G的态度可谓突变——从此前避而不谈到对4G发展路线作出各自的选择——迫使二者突变的不仅仅来自竞争对手移动在今年大规模4G建设的压力，更多来自政策层面和外界传言的压力。

工信部部长苗圩在“两会”间隙表示，4G牌照估计今年年内可以发放。此前就有消息称，政府希望不止移动一家领取国产4G标准TD-LTE牌照；更有传言称，移动暗示联通或电信任意一家使用TD-LTE标准，这样可加快该标准的推广速度。前段时间，更有业内三位专家联名发表声明希望三家运营商都使用国产4G标准TD-LTE。

至于电信和联通最终到底将领取到哪张牌照，决定权掌握在政府手中。不过，从电信联通在此次业绩发布会上的表态可看出，双方都不想领取TD-LTE牌照。

 

电信联通不发展TD-LTE的如意算盘

电信之所以更倾向于采用FDD-LTE，王晓初解释称该标准的通讯网络不但造价低，而且还将使该公司可以在短期内很快开始销售适用于该网络的多款最受欢迎的手机。“如果日后领取到TD-LTE牌照，王晓初称电信将考虑向中国移动租用网络，或者与其共建共享。”他说。

王晓初的这番话表明了中国电信对4G的重重忧虑，同时也佐证了中国电信已经就4G业务的发展明确了决心。

同样，联通也将采用FDD-LTE。相对于电信，联通底气更足。这样的底气来自其技术优势，其3G技术WCDMA的升级方向直接对应了FDD-LTE。“联通将坚定不移地走现有技术演进路线(GSM-WCDMA-LTE FDD)，直接通过平滑技术演进，将现有3G基站升级到4G。”他说。

除了不接受TD-LTE单一技术之外，常小兵认为联通也没有必要同时经营FDD与TDD两种制式的4G网络。他坦承，目前并未受到监管部门要求未来必须使用TDD与FDD的混合组网的消息和压力。

事实上，电信与联通短期内并不急于加入4G建设的队伍当中。二者对3G网络建设的投资巨大，远未盈利。“联通发展3G网络已连续4年维持巨额投资，去年资本开支更高达1000亿元。”常小兵说。

同时，电信与联通资金短缺，难以像中国移动那样对4G进行大规模的投入。移动2013年用于4G网络建设的资本开支将由去年的50亿元增至417亿元，而电信和联通2013年对4G的投入尚不确定。

三大运营商2012年财报显示，电信联通二者合起来的营收（5320亿元）接近于移动（5604亿元），但两家的净利润（220亿元）却不及移动（1290亿元）的20%。

尽管联通预计未来4G建设的投资在100亿元以内，但这在业内看来投入极少。这可能是在向政府传达这样一个讯息，即希望推迟发放FDD-LTE牌照的时间，近期内联通的工作中心仍将以3G为重。

 

电信4G发展路线存最大变数

根据工信部宣布的频段规划，TD-LTE频谱资源达到了290MHz。工信部无线电管理局副局长谢存此前对外表示，“中国已决定将2.6GHz频段(2500-2690MHz)，共计190MHz频率全部规划为TD频谱，加上以前已经分配的100MHz(2300-2400)，TD-LTE可使用的无线频率已经达到290MHz。”

业内普遍认为，如果不考虑混合组网，这么宽的频段肯定不止中移动一家使用，预计至少还有一家运营商也会拿到TD-LTE牌照，也就是说TD-LTE“三分天下有其二”。

那么，联通或电信任意一家将采用TD-LTE标准，而电信、联通内部对发展4G标准有自己的看法：最好的结果是建设FDD-LTE，其次TD-LTE加上FDD-LTE混合组网，最差的选择建设TD-LTE。

照以下分析的话，联通将建设FDD-LTE。

1、从技术角度来看，联通拥有技术优势，其WCDMA的升级方向就直接对应了FDD-LTE，想要升级到TD-LTE需要克服许多技术问题，还得重新建网，耗资巨大。这就排除了建设TD-LTE的可能。

2、从政策层面来看，常小兵前述称联通未受到监管部门要求必须使用TDD技术组网的消息和压力，这排除了建设TD、FDD混合组网的可能。

照以下分析的话，电信有两种选择，即建设TD、FDD混合组网和TD-LTE。

1、从技术角度来看，目前电信运营的CDMA制式3G网络并无明确的4G升级路径，这意味着它既可向海外广泛应用的FDD-LTE制式升级，又可向中国标准TD-LTE升级。

2、从政策层面来看，如果电信和联通都上FDD-LTE，就移动一家上TD-LTE的话，将违背政府TD-LTE三分天下有其二的意向。这个命题不成立，排除了电信建设FDD-LTE的可能。

这样看来，除去电信建设FDD-LTE的可能，电信拥有两种选择，即TD、FDD混合组网和TD-LTE。这两种选择形成4G牌照发放的两个解决方案。

一是电信和移动上TD-LTE，联通上FDD-LTE。这样，电信可以弥补移动在3G方面的不足，同时在4G方面和移动扩大TD-LTE产业链，合力抗衡联通的FDD-LTE；也有望借此次机会改变现有移动一家独大的垄断格局，形成新一轮健康的竞争格局。

不过，话又说回来，上述假设建立在TD-LTE发展良好的状况下。倘若TD-LTE产业链在短期内难以扩大影响力，抛开移动的命运不谈，电信未来命运堪忧，极有可能断掉后路，成为下一个铁通。

二是移动上TD-LTE，联通上FDD-LTE，电信上TD和FDD混合组网双牌照。目前电信运营的也是GSM和CDMA两张网，也算轻车熟路。

对照两个方案，第二种方案“电信获得混合组网牌照”更佳。倘若TD-LTE产业链在短期内难以扩大影响力，抛开移动的命运不谈，第二种方案给电信留了条后路，可以继续发展FDD-LTE。但是，电信采取这种方案投入巨大，建设周期更长，按照电信目前的规模难以承受。

综上所述，三大运营商最终获取的4G牌照的结果很有可能是：移动TD-LTE，联通FDD-LTE，电信TD和FDD混合组网。